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| 黄介正 |
黄介正：拜登认为内忧先于外患
我的想法是美国遭遇了一些困难，改变了想法，所以才会有这样一个战略上的调整，而这个战略调整不是从拜登开始的，也不是对特朗普的一个修正，我认为它已经发展了一段时间。
第一个就是美国的再平衡，一方面是美国发觉，它必须在中东和印太之间有个rebalance（再平衡）。如果没有911事件，美国不会进入阿富汗，从某个角度来讲它是被逼的，当然在这之间它的战略目标有做过调整，从剿灭恐怖组织到后来脱不了身，最后变成nation building（国家建构）。因为二十年来美国在中东地区大量耗损自己的国家力量和资源，所以它的战略重心转变了。
如果我们看小布什时期的美国国家安全战略，首要就是全球反恐战争；可是到了特朗普时期，外部形势促使他必须在国内做一个再平衡，他要调整优先顺序，他的第一优先是修正主义强权，恐怖主义已经排到第三了，第二是流氓国家。
另外一个再平衡是国内与国外的平衡。美国在世界上扮演多重要的角色还在其次，最重要的是美国国内出现了很大问题，这个问题在特朗普当选的时候就已经展现出来了，不管外部有没有网路攻击或选举干扰，特朗普当选反映出美国内部也存在着政党的冲突、族群的撕裂、所谓进步思想对美国传统思想的挑战等问题。如果特朗普做了一个内外政再平衡的探索，现在的拜登政府基本上是以内政为优先，也就是说内忧先于外患，攘外必先安内，连外交政策都是以中产阶级为核心的。 |
