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董思齐 |
董思齐:中国的变化促使美国调整国际战略
我们先来看看美国从阿富汗撤军对国际社会有什么影响。刚才有老师已经提到了,一般人看到的是美军离开了,但事实上它反映出来的是美国回来了,祇是这个“离开”和“回来”有不同的意涵。美军的离开引发了一个可以思考的问题,我们把它称之为“金德伯格陷阱”,强权不愿意承担重要国际公共产品的供给,从而使世界陷入领导力空缺、危机四起的险境。例如反恐是一个重要的国际公共事务,美国离开了阿富汗,有没有另外的强权要进入?大家都很关注中国要扮演什么角色,中国要如何应对,会不会联动到朝鲜?联动到台海?联动到其他地区?
就像刚刚介正老师提到的“地理的复仇”,我们可以很明确看到地缘政治当然有很重要的影响,而更重要的一点是我们正处于三重巨变的时刻,这个时刻过去没有任何人经历过。第一重是美中竞争激烈的格局,美中从接触到合作,到现在的竞争,完成了典范的转移;第二重是肺炎疫情,让我们的生活形态产生了很大的变化;第三重是数位时代的转型,特别是在通讯越来越发达的情况下,地理的位置所扮演的角色就更加重要了。
美国从阿富汗撤军在国际上当然对于美国的形象和地位有一些损害。拜登也马上进行了回应,若任何人入侵北约,美国会做出回应,对日韩台也一样。保护北约针对的是俄罗斯,保护日韩台针对的是中国大陆,这两个针对的国家就是所谓的修正主义强权,也就是说在印太战略之下,美国国家战略的调整是以美国利益为核心,开始针对中国做更积极性的对抗。过去美中关系是先看有没有地方可以合作,然后再来讲竞争;现在是先讲竞争,然后再看还有哪些地方可以合作。阿富汗是美中可以合作的新窗口,此外还有朝鲜、气候变迁、能源转型,除了这些之外,美中之间的竞争关系既全面,又有很大的冲突性,包括地缘政治、供应链、民主价值等,从经济层面、政治层面、价值层面,美中都在做对抗。这是美国国际战略调整的一个重要外部因素。 |