实现共同富裕的根本途径是发展
文章认为,发展是硬道理,是实现共同富裕的根本途径。经过多年发展,中国社会生产力水平总体上显着提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列,解决了“有没有”的问题,现在要解决“好不好”的问题,这是朝着共同富裕方向稳步前进的重要一环。新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,解决这一矛盾,必须把发展摆在特别重要的位置,一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富。
坚持以经济建设为中心,坚持高质量发展,是扎实推进共同富裕的基本遵循。统筹“两个大局”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,经济发展充满更多更大机遇。中央经济工作会议分析当前经济形势,部署2022年经济工作,明确要求要稳字当头、稳中求进,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间。宏观政策要稳健有效,微观政策要持续激发市场主体活力,结构政策要着力畅通国民经济循环,科技政策要扎实落地,改革开放政策要激活发展动力,区域政策要增强发展的平衡性协调性,社会政策要兜住兜牢民生底线,这些有利于经济稳定的政策,为经济持续稳定发展起到保驾护航作用,有助于推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
任尔东西南北风,在扎实推进共同富裕的征程上,必须时刻牢记和践行坚持以经济建设为中心这一党的基本路线要求。坚持以人民为中心的发展思想,通过全国人民共同奋斗,紧紧围绕高质量发展主题,不断解放和发展社会生产力,着力提升发展质量和效益,有效解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,更好地解决发展不平衡不充分的突出问题,把共同富裕的物质基础做厚做实,把“蛋糕”做大做好,就可以为通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好创造有力的前提条件。
实现共同富裕要靠一系列有效的基础性制度安排
文章指出,实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题,需要统筹考虑并作出一系列基础性制度安排。中央经济工作会议从强化就业优先导向、发挥分配的功能和作用、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业、完善公共服务政策制度体系等方面提出了具体举措,为扎实推进共同富裕提供了工作思路。
共同富裕是全体人民的富裕,涉及政府、企业、居民等各方面利益的合理分配。所以,如何让切好分好“蛋糕”的分配政策发挥核心作用,是在高质量发展中促进共同富裕的应有之义。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,促进效率和公平有机统一,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
初次分配是直接与生产要素相联系的分配,侧重于效率。尽管如此,但也可以在市场机制充分发挥作用的基础上,根据经济发展水平,健全劳动者工资合理增长机制,提高劳动报酬占国内生产总值的比重,为后续分配打下良好基础。再分配注重公平,是更好发挥政府作用的集中体现。除了税收、社保、转移支付等调节措施,也需要加大基本公共服务均等化力度,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务,逐步消除广大人民群众的民生之急、民生之虑。三次分配是对初次分配和再分配的有益补充,强调自愿性而非强制性,是以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。为此,要进一步完善公益性捐赠税收优惠政策,完善慈善褒奖制度,形成社会各界积极从事社会公益的激励机制。从而通过不断加大分配调节力度,使发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,在更好满足人民多方面日益增长需要的过程中一步步走向共同富裕。
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