高质量发展迈出更大步伐
文章指出，创新是湾区经济的魅力所在，科技创新力量是粤港澳大湾区高质量发展的重要依靠。通过深入实施创新驱动发展战略，推进粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心建设，大湾区经济增长的内生动力不断增强。一是规划区域创新体系空间布局。广深港、广珠澳“两廊”和深圳河套、珠海横琴“两点”的开放型区域协同创新体系布局成型，创新载体、创新主体和国际人才不断集聚发展。根据世界知识产权组织（WIPO）发布的《2021年全球创新指数报告》，大湾区“广州－深圳－香港—澳门”科创走廊成为仅次于东京－横滨之后排名全球第二的科创走廊。二是建设高水平多层次实验室体系。粤港澳大湾区已布局鹏城实验室和广州实验室两个国家实验室。还将依托高等院校、科研院所，以新机制新模式在全国率先谋划建设10家省实验室，构建起由省实验室、国家重点实验室、省重点实验室、粤港澳联合实验室、“一带一路”联合实验室等组成的高水平多层次实验室体系，推动广东原始创新能力持续增强。三是规划布局重大科技基础设施集群。以大湾区综合性国家科学中心建设为牵引，以深圳光明科学城、东莞松山湖科学城、广州南沙科学城等重点区域为主阵地，成体系布局建设一批具有世界一流水平的重大科技基础设施。四是探索科技成果产业化模式。五是强化企业创新主体作用。六是优化大湾区创新环境。五年来，大湾区高质量发展迈出更大步伐。广东区域创新综合能力实现全国“五连冠”；2021年全省研发经费支出超3800亿元，占地区生产总值比重达3.14%；发明专利有效量、PCT国际专利申请量等重要的创新指标位居全国首位；全省研发人员超过110万人；在粤外国人才约占全国的1/5。
“一国两制”实践取得丰硕成果
文章认为，建设粤港澳大湾区是推动“一国两制”的新实践。通过深入探索在大湾区促进人流、物流、资金流和信息流等跨境便捷流通的体制机制创新，以及推动跨境就业、跨境教育、跨境养老、跨境居住等社会融合发展的民生事务合作和公共政策对接，不断丰富“一国两制”的内涵与实践，支持港澳发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。一是支持港澳居民在大湾区创新创业。在医师、建筑、导游、律师、教师等8个专业领域资格实现单边认可或双向互认，3000多名港澳专业人士取得内地注册执业资格。制定首批“湾区标准”清单，涵盖食品、粤菜等23个领域70项标准。广东全面取消港澳人员在粤就业许可，港澳居民可同等享受就业创业扶持政策和服务。目前，在粤纳入就业登记管理的港澳居民超过8.51万人。二是着力推进民生事务合作。在居住方面，便利港澳居民在大湾区内地购房的政策落地实施，豁免提供相关证明，且可按规定使用港澳银行跨境按揭购房。在教育方面，港澳居民及随迁子女同等享受学前教育、义务教育、高中阶段教育以及参加中高考的政策落地实施。在医疗卫生方面，“港澳药械通”试点实施，大湾区内地符合条件的医疗机构可按规定使用已在港澳上市的药品和医疗器械。在社会保障方面，“湾区社保通”政策落地，截至2021年底，港澳居民在粤参加养老、失业、工伤保险累计达27.92万人次。通过探索公共政策对接，港澳居民来粤生活发展更加便利，宜居宜业宜游的优质生活圈加快形成。三是推进重大合作平台建设。加快推进深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大平台开发建设，充分发挥其在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用，拓展港澳发展空间，推动公共服务合作共享，引领带动粤港澳全面合作。尤其是《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》相继出台，为推进“一国两制”实践拓展了新模式。
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