发展新质生产力：用好独特优势，营造良好环境
文章提出，一是畅通教育、科技、人才的良性循环，弘扬科学家精神和企业家精神，营造鼓励大胆创新的良好氛围。进一步畅通科研成果交易转化和研究人员创新创业的渠道，建立科技成果披露和勤勉尽责容错机制，健全专利转让许可、技术入股等成果转化实施办法，消除科技成果转化过程中产权相关的政策盲点和模糊地带，保障成果转化法规条例政策落地。多元化培育技术转移官等科技成果转化的“架桥人”，打造懂政策、懂市场、懂技术的市场化专业人才队伍，帮助科技创新人员合法合规完成科技成果转化相关程序。
二是充分发挥有效市场和有为政府的两方面作用，加快完善社会主义市场经济条件下的新型举国体制。有效市场就是让企业真正成为创新主体，让人才、资金等各类创新要素向企业聚集，要通过鼓励发展创业投资、股权投资，支持长期资本、耐心资本更多地投向科技创新。有为政府就是发挥好政府的战略导向作用，推进关键核心技术攻关，加快补上工业化基础、深层次积累等方面的差距。尤其是要部署一批关系全局、影响长远的国家重大科技项目，不断加强应用基础研究和前沿研究，进一步发挥好国家实验室体系等国家战略科技力量的作用。
三是推动实体经济与数字经济的深度融合，支持发展战略性新兴产业和未来产业。要积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，大力发展数字经济，加快发展人工智能，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、脑科学等未来产业新赛道，鼓励绿色低碳产业发展。要运用数智技术、绿色技术等先进适用技术为传统产业注入新动能，加快实现转型升级。
四是加快建设全国统一大市场，持续优化民营企业发展环境，真正发挥超大规模市场的应用场景丰富和创新收益放大的独特优势。超大规模市场和超级丰富应用场景，是新质生产力孕育、发展、壮大的重要条件。中国在风电光伏、新能源汽车、动力电池等新兴产业领域抓住大市场优势、丰富应用场景、技术迭代更新特征，已经形成从科技创新到产业化再到市场应用的全链条优势，成为更具主导性和话语权的国际竞争新优势产业。
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