（四）日本因素：配合美国遏华战略
冷战后，日美同盟不断扩大适用范围，日美同盟从最初的专守防卫扩大到“周边事态”，再到“维护国际和平与安全”，中国始终是日美同盟调整中的重要因素。近年来日本“综合战略活跃度”空前提升，岸田内阁上台后，日本强化日美同盟，积极支持拜登政府强化“印太”战略存在及对华竞争态势。日本不断将“美日+”合作模式从东北亚扩展至其他地区。日本于2022年底通过了《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整顿计划》新安保三文件，将中国定义为“迄今为止最大战略挑战”。2023年6月，日美举行防务磋商，宣称将与美韩等国进一步加强合作，以应对中国和俄罗斯所谓“单方面改变现状”。⑤岸田内阁为巩固与美同盟、争取美方支持，将自身纳入美国制华战略轨道的同时向韩国释放积极信号。
日本积极参与中美围绕外交和安全、经济和技术、价值和规范的竞争，并强调通过美国主导的“自由开放的印太”加强同韩国合作改变这一局面。日本与北约积极强化防务合作，扩大与其在情报共享、联合演训、装备联合研发等领域的实质性合作，日本与北约将在网络防御等领域深化合作关系，并计划在东京开设联络处。⑥支持北约的亚太化，与其携手干预地区安全事务。
（五）尹锡悦执政：战略平衡转向亲美保守
日韩最高决策者在推动两国政府层面的战略性接近过程中发挥重要作用。二十世纪以来，韩国力图在中美之间寻求战略平衡，外交政策长期保持“战略模糊”态势，虽然奉行亲美的外交政策符合保守派的政治诉求，但尹锡悦政权却带有更加浓厚的亲美色彩。2022年5月10日，尹锡悦以微弱优势在第20届韩国总统竞选中当选。早在选举期间，尹锡悦外交团队便提出美日韩三边合作格局不能因历史等问题受阻。尹锡悦表示会走“亲美”路线，包括在军事安全方面继续与美国紧密合作。尹锡悦曾表示，不需要被不在韩国追加部署萨德、不参加美国导弹防御网、不缔结美日韩三国军事同盟的“三不”承诺所束缚。胜选后，尹锡悦政府把美国视为重要的盟友和伙伴。对日政策方面，尹锡悦与岸田文雄在电话会谈中就努力改善两国关系达成共识。
尹锡悦将韩国定位为“全球中枢国家”，主张对外战略要更具全球视野，在国际社会发挥作用。2022年12月28日，韩国政府公布了韩国版“印太”战略，这一新战略主张摆脱以往重视韩朝关系、聚焦半岛问题的外交政策，呼吁韩国作为“全球中枢国家”发挥新的地区作用。尹锡悦政府主张以大胆的外交和强有力的安保为基础，继续深化与美国的经济和政治联系，将合作扩大到朝鲜半岛以外，以应对更多的地区和全球挑战。 |
