记者：司长你好。想问问几方面，第一个就是因为昨日特首都有提及到因为抗疫用了很多钱，预算案方面都要做一些事，其实会不会都是你的考量，在开源方面做一些措施？会不会担心累进制的差饷反弹声音会很大？但是否相较之下会比开征销售税好，影响层面没有那么大？另一方面，因为昨日都有说到全民检测，甚至乎是租用酒店方面，会不会已经预留了开支，有关的开支会是多大？如果疫情在短期内都无法稳定下来时，会不会在财政方面会出现恶化，因为受到抗疫开支的影响？还有一个，就是比较财经一点的，就是关于金融方面的篇幅比起你任内，可能是往年的预算案都比较多，尤其是有提到国际金融中心方面，大家都比较关注香港的竞争力以及国际金融中心的地位，是否因为担忧疫情会削弱香港的竞争力，所以在这方面的着墨比较多一点？我们看到有些国际企业都撤走一些高层，因为觉得香港的防疫措施比较严厉。这个时候再去做本地的最低补足税，会否担心外资或者国际机构会撤走？谢谢。
财政司司长：在特区政府来说，开源节流是经常都要考虑的。在节流方面，去年的预算案提出了在不影响民生的范畴下减1%的开支，这方面我们正在进行，而这件事因为是在拨款上，一旦做了的话效果是会一直持续下去的。开源方面，刚才你也提到差饷。差饷方面我们做了检讨，其实在过往几个财政年度，当做差饷宽免时，立法会也有这方面的建议，主要建议并不是在累进方面，而是同一个人不可以就数个物业都享有差饷宽免，所以差饷制度第一方面处理了这个问题。第二，就是差饷与按物业差饷估值的不同而去征收不同的税，在世界上是很常见的，因为这都是“能者多付”的原则。今次我们把租值定于年租值55万元，即是大概每个月的租金是46，000至47，000元左右，我们看过在这情况下，其实对于我们绝大部分的中产人士来说没有什么影响的。举例来说：港岛的太古城、康怡花园，其他在九龙的一些屋苑我们都有看过。所以当我们定在这个水平，对于绝大部分朋友、包括中产人士，其实是没有什么影响。今次我们调整后，其实跌进这个需多付差饷网中的物业大概有42 000个左右，占住宅物业的比例大约是2%多一点，这个比例是很小。第三，就是刚才你提到稍后做“全民检测”、酒店隔离所花的金钱，现在已知的支出我们都已预算在内，如果是未曾有具体的则是未有预算，如果那些项目稍后有需要时、要去立法会申请拨款的话，就会届时交代清楚。
最后，国际金融中心地位对于香港来说非常重要，大家看到在过去一段时间，大机构对于我们的税收贡献是大的。全球征税的最低税率对于这些机构，从香港的角度是影响不到他们。为什么呢？将来全球最低税率是15%，如果一间机构正在缴交的税是少于15%，例如正缴交12%，中间的差额应该是由谁去收取？目前来说，以我们的掌握，它的总部在何处，通常都是总部那个税务机构会收取这笔钱，不会让给其他地区。所以今次因应实行全球有效最低税率，我们所针对的都是以香港为总部的跨国机构，只有它们才需要就这个最低税率缴税给我们。假设它们不付给香港而搬往其他地方，仍是需要缴付的，所以从这个角度来看，从竞争力来说，我不会输蚀给其他地区，但同时间我要保障收税的权利。 |
