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| 罗致政 |
罗致政：几个民调数字的反思
谢谢中评社的邀请，也感谢黄董事长来主持这个会议，每次黄董事长的结论我觉得都是把大家的观点作最好的整理。
对于两岸关系跟两岸政局的发展，TVBS在2013年10月底公布的一项民调很有趣：问到认不认同两岸是中华民族，有44%赞成，但有42%不赞成；问同不同意马英九有关两岸不是国与国关系的说法，66%不同意，20%同意；问对马英九的两岸政策跟作法满不满意，64%不满意，24%满意，不满意程度是历史新高。
另外有媒体报道，如果问两岸只有“统”跟“独”一种选择，会有什么样的决定，71%赞成独立，18%赞成统一，这是把维持现状这选项拿掉的话，同样这也是历史新高。再来就是台湾人的认同，认为是台湾人又是中国人的有35%，是台湾人的有55%，是中国人的只有3%。如果这样的民调可信的话，这是中国大陆所不愿意看到的，也可能与马政府努力的方向相反。
但民进党也不要因此感到高兴，因为有另外一个民调，是台湾指标民调在2013年11月份所做的，主要是针对民众对民进党两岸论述的看法，问到认为民进党的政策需要调整，调整是要更开放、更保守还是没必要调整，结果认为应该更开放的是38.6%，而在此四个月前，是52.5%认为应该更开放，所以认为要更开放的反而下降；认为应该更保守的，2013年7月是8%，但到2013年11月增加到22.3%，就是说反而大家认为民进党应该更保守；认为没必要调整的占6.1%。这代表什么？对民进党大陆政策应该更开放、更松绑的看法，为什么会有这样的转变？
另外，若民进党宣誓接受中华民国宪法、不反对九二共识，问能不能增加两岸之间的信任，认为可以的是23%，减少信任的是8.4%。就是说，认为民进党接受九二共识会增加信任的大概只有23%；然后问民进党如果宣誓不修改国号国旗国歌，会增加信任的有24.4%，减少信任是5.3%。意思是说，即便民进党接受了九二共识然后放弃台独，民众认为因此两岸关系会大幅增加的，还是有限。可能还有别的因素，民众怎么想就不知道了。
过去一年，两岸关系确实发生了一些跟北京理想中不一样的发展，包括服贸没有过，政治议题的商谈进展也不大，台湾不少人担心两岸关系发展的速度太快了一点，有些不适应，也确实让台湾不少民众感受到压力要开始思考两岸问题，是不是真的到了深水区乃至于摊牌的时刻。
另外马政府也塑造一个氛围，即习马会是一个很迫切必须摊上台面，甚至台湾好像急着要推动完成的事。可是我相信台湾民众也了解习马会不是天上掉下来的礼物，它必须要有些让步跟代价，民众担心的就是它的利益会不会变成一种谈判的筹码，只为了促成习马会的完成。当然对岸会不会把习马会当作一个筹码来钓马英九，在政治谈判上作更多的让步，我认为这是两岸要去博弈的，可能出现的一个状况。
接着看民进党，华山会议像大拜拜，没有具体的结论和共识，当然让各个派系、各个个人听完有一些不同的主张及看法。
国际的氛围，像东海防空识别区的划定，还有它的后续效应应该还会继续扩大。马政府在这一局里，看起来是跟美日甚至韩，策略跟做法是不协调不一致，甚至可能引起美方的一些疑虑，这是事先有讲好的还是没有讲好，还有待理解，但是很清楚，马政府在这里面好像出现跟我们传统盟友不太一致的做法；如果中国大陆进一步有一些相关的做法出来，会不会造成马政府更多的困难，在两岸关系跟外交关系平衡这一块可以再观察一下。
党主席选举与七合一选举
两岸议题都不会成为党内讨论焦点
民进党五月的党主席选举，会不会有新的变化，值得关注，因为民进党领导人的改变，经常会带来一些政策的调整。所以五月党主席的选举，是一个很重要的观察点。至于年底的七合一选举，相信选完之后台湾的政治生态会有很大的改变。
但是我相信，无论是党主席选举或七合一选举，两岸问题应该不是一个主要的议题，两岸问题不会浮上台面；但人事的变化，党内的讨论会成为焦点，可是应该不是主要的课题。
至于绿营如何面对未来的两岸关系发展，我觉得最重要的是，正因为两岸问题不会是2014年民进党讨论的重点，民进党应该利用这个时机沉淀下来，去思考两岸问题的角色；民进党内不需要选举的有志之士应该更花点时间，认真去思考这个问题。因为它不会成为最主要的议题，所以不会有太大的争议性，等到2015年开始党内初选，再准备就来不及了。所以，我认为2014年是一个认真去思考跟规划两岸问题的一个重要的沉潜期，但是能否照我们的期待发展，我也不知道。
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