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中评月刊:特朗普全球格局重构及对中美影响
http://www.CRNTT.com   2025-01-08 00:14:43


 
  (一)新一轮经济保护主义的深化

  特朗普首个任期内的“美国优先”政策导致全球经济秩序深刻调整,特别是在关税壁垒、供应链重构和高科技领域表现出强烈的保护主义倾向。〔2〕再次当选后,特朗普不会放弃建设以美国为中心的经济和技术霸权体系,强化系统性“高级脱钩”战略,通过贸易限制、出口封锁和投资审查等手段,推动经济保护主义和科技独立发展,以巩固其全球竞争优势,服务长期外交和军事战略。这将冲击全球供应链,加深中美经济隔离,重塑全球科技版图。

  特朗普可能会继续利用关税重塑美国制造业,遏制中国崛起,尤其是在高科技制造领域切断中国的全球供应链,重夺美国在半导体、通信设备和人工智能等领域的主导权。〔3〕这将使全球供应链更加趋向区域化和本地化,影响高科技市场。出口管制也将加强,尤其在半导体、先进材料和基础软件等领域,以构建“去中国化”的高科技生产体系,削弱中国影响力,巩固美国在全球高科技领域的主导地位。同时,特朗普可能加强资本管制,限制中国投资美国新兴产业,特别是核心技术和高价值领域,通过扩大CFIUS权限,强化外资并购审查,维护美国技术优势,防止关键技术外流。若其他国家效仿,全球经济可能分化为两大阵营,中美在高科技领域的资本流动与技术合作将进一步减少。

  (二)从“被动脱钩”到“主动分裂”

  “被动脱钩”可能会升级为“主动分裂”,通过推动建立“经济与技术联盟”,整合资源、加强盟友协作、重构全球供应链体系,以压制中国的地缘政治影响力。旨在以“美国及其盟友”为核心,排除中国在关键产业链中的位置,边缘化中国,重塑全球经济格局。〔4〕这表明,全球化进程已因意识形态与国家利益博弈而被人为割裂,未来特朗普将更加主动地“去中国化”,全面利用法律、外交和金融手段排斥中国,构建排除中国的全球经济联盟,深刻影响全球经济体系,加剧全球经济秩序的复杂性与不确定性。

  特朗普可能会采取“组合拳”的方式推动“去中国化”:第一,通过立法或调整法规,利用关税和投资限制等手段向中国产品和在华美企施压,保护本土制造业并建立“安全供应链”基准;第二,寻求欧洲、日韩等盟友支持,共同推行贸易壁垒等排他性经济措施,形成排除中国的全球供应链体系,使“经济脱钩”深化为全球产业链重构;〔5〕第三,利用经济和技术援助、安全合作等外交与经济策略,持续向东南亚、拉美及其他欧洲国家施压,胁迫其在供应链和技术合作上与中国“脱钩”,进一步削弱中国影响力,形成排除中国的经济联盟;第四,限制中国金融市场的准入、压缩本国包括盟友的对华投资、降低人民币的结算使用、甚至削减对中国主权债务的持有等。〔6〕通过以上措施限制中国在全球资本市场的活动,进一步孤立中国经济,巩固美国在全球金融体系中的主导地位。 


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