七、结论：从“例外状态”到全球秩序——特朗普政策的逻辑与中美关系的未来演变
特朗普再次当选在全球政坛掀起轩然大波。卡尔·施米特提出，主权的核心在于决定例外状态的能力。〔26〕例外状态是危机管理工具，更是主权合法性的重要来源。特朗普的执政是例外状态在现代治理中的奇特运用。他通过“美国优先”政策将紧急状态转化为一种常态化的治理工具，以强化行政权力和政治合法性。在特朗普政府的“去中国化”政策中，例外状态的逻辑得到充分体现。他以关税、技术封锁和供应链重构为核心策略，制造紧急状态叙事，操控公众舆论，任意解读关键法律条文，轻视私法权威，将复杂的国际议题简化为危机叙事，不仅旨在削弱中国的全球经济地位，更重塑了美国国内对经济主权的认知。法律被特朗普有选择性地强化或削弱，服务于他为政策披上合法外衣时的需求。特朗普以危机为借口，重新定义了法律与权力的关系，将其从限制性框架转化为权力扩张工具。特朗普政府并非完全摆脱法治，而是通过选择性适用法律来构建新的合法性框架。特朗普将“主权者能藉由界定例外状态来超脱法律束缚”的逻辑推演至美式民主的核心地带。
然而，全球供应链高效运转依赖各国间紧密协作，中美之间更是深度交织。特朗普滥用“例外状态”逻辑，试图削弱对华经济依赖，以单边主义策略重塑全球合作范式，这种做法不仅凸显经济民族主义的特征，也旨在进一步巩固美国的全球霸权地位。主权者在危机关头虽拥有规则制定权，但其行使必然受到现实操作中诸多制约。特朗普通过“例外状态”强化自身经济霸权，通过断裂来重组权力，法律与权力的界限变得愈发模糊，传统的多边合作机制面临严峻考验，美式民主制度的脆弱暴露无遗。从施米特到阿甘本的理论来看，例外状态不仅是权力工具，更是政治范式。相比之下，中国则通过合作来重塑规则。特朗普再度执政期，中美两国如何协调竞争与合作，将决定全球秩序未来走向。中国需要警惕“例外状态”的扩散，通过推动多边合作、强化区域一体化来应对美国的单边主义。同时，技术发展与规则创新也为中国在新秩序中发挥更大影响力提供了新的战略选择。
特朗普的再度当选必将深刻影响中美关系及全球格局。通过“去中国化”、贸易保护主义以及对盟友的施压，特朗普将既试图维持全球霸权，又迎合国内民族主义情绪。在经济层面表现为关税壁垒、技术封锁等手段的强化，重新定义国家利益；在外交上则削弱多边合作，推行单边主义，用双边谈判取代国际协作体系，加剧了全球治理的“合作真空”，使国际秩序愈发复杂且难以预测。特朗普政策的要义在于用经济胁迫和技术封锁削弱新兴国家的发展潜力，同时在印太地区加强军事存在，遏制中国崛起，从而削减全球多边合作基础，推动经济与技术的脱钩，最终谋求永固美国的单边优势和霸权利益。美国国内的保守派助推了特朗普政策的实施，但全球化的长期趋势和跨国企业的利益博弈将对这些政策形成制约。据本文供应链网络模型分析显示，特朗普政策可能导致全球经济的区域性和行业性震荡，为国际秩序的稳定提出新难题。未来研究需结合实际经济数据，评估政策的区域影响和连锁效应，为制定前瞻性应对策略提供科学依据。总体而言，特朗普极可能将持续利用单边主义维护美国霸权地位，这对全球多边合作和国际秩序的长远影响不可忽视。中国需要在多极化的全球治理框架中发挥更大作用，推动国际社会的公平与可持续发展。中美关系将在竞争与合作的张力中保持动态平衡，而全球治理的未来将取决于各国在开放与协作中的共同努力。这不仅是对特朗普再度执政影响的回应，也是全球秩序稳定和发展的必然取舍。 |
