(一)中方的应对:区域经济一体化与全球伙伴网络
面对可能加剧的经济脱钩与制裁压力,中国需采取以下应对措施:第一,加强区域一体化,在亚洲地区发挥经济支柱作用,涵盖贸易、基础设施、能源共享及技术交流等领域,为区域内国家提供稳定的经济支撑。第二,强化RCEP框架,深化与东盟等国的经济联系,构建独立于美国的区域经济体系,削弱美国在亚太的经济影响力。第三,构建全球伙伴网络,深化与南南合作伙伴及与“一带一路”沿线国家的合作,尤其是在非洲、拉美和中东,这将有助于获取资源和市场,同时增强国际支持,缓解美方的施压。第四,气候政策合作,与欧洲在绿色技术和气候治理上加强合作,推动建立公平的多边气候治理体系,提升在气候议题上的话语权,削弱美国主导地位。
美国视技术为国际竞争的新高地,强调其需置于严密的保护网下,并与国家战略无缝对接。特朗普率先迈出了与中国科技领域解耦的步伐,不仅动用了现行法律体系且不断推行新立法,还充分利用总统行政权,对中国采取了一系列诸如出口管制、投资约束等“限制性”解耦行动,目的是培育本土科技实力,联合盟友及伙伴共同构建对中国的科技围堵,稳固美国在科技领域的全球领导权。〔12〕对此,中国可加速高新技术与创新领域的多边合作,深化与俄罗斯、中东、欧盟等国家的科技合作,推动科技供应链多元化,减少对美国科技的依赖。特别是在新能源和碳中和领域,加强与俄罗斯及欧盟的标准制定和技术合作,构建自主的技术支持体系,形成与美式标准抗衡的国际技术规范,培育具有广泛影响力的替代性科技生态系统,保障技术供应链安全,掌握国际技术竞争主动权,为未来全球科技秩序的构建奠定基础。
(二)俄朝的角色:对美国战略挤压的应对与合作潜力
由于特朗普对中俄朝的态度更加强硬,俄朝两国的战略选择将极大影响全球多极化格局。俄罗斯凭藉能源、军事和技术能力抗衡美国,通过与中国深化合作分散经济压力,增强其在美俄对抗中的话语权。〔13〕朝鲜因其地缘政治地位和核能力在东亚安全中占据重要位置,拥核与其政权存续高度相关〔14〕,中方可通过经济援助和战略协作稳固朝鲜政权,增强与朝鲜的合作。军事方面,俄朝可能继续强化防御态势,推动联合军事演习,以应对美在亚太扩军,展示区域安全掌控力。俄朝的军事协作或演化为实质性战略联盟,且在情报共享、防空系统部署等领域合作深化。科技与网络安全方面,中俄朝合作可有效缓解特朗普对中国高科技封锁的不利影响,通过联合研发与技术共享,弥补技术短板。中俄在军事技术与信息安全上互有优势,将助力提升共同网络防御能力,而中国在5G和人工智能方面的成就也将助力俄朝科技进步,共同捍卫信息主权。中国与俄罗斯建立了战略协作伙伴关系,成为践行“不结盟、不对抗、不针对第三方”原则的新型国际关系之典范,两国在全球众多重大议题上保持高度一致,为推进人类命运共同体奠定了坚实基础,对维护全球和平与稳定的宏观格局发挥着举足轻重的作用。〔15〕此外,中国与朝鲜更是友好邻国,两国关系源远流长,传统友谊深厚。因此,若特朗普二次执政的政策更强硬,中俄朝合作将更深入,且涵盖能源、军事、技术、外交政策协调和网络安全等领域,构建针对美国的多维度制衡体系,推动亚太地区“去美国化”趋势,形成战略自主的区域体系。 |