另外，受欧洲议会的负面鼓动，立场较为中性客观的欧盟委员会也罕见地提出了深化与台经济合作的政策文件。欧盟委员会与欧盟对外事务部于2021年9月16日发布《欧盟印太合作战略》（The EU Strategy for Cooperation in the Indo-Pacific）共同报告，强调将与台湾强化半导体产业等价值链的合作，并寻求与台湾等尚未签署贸易与投资协定的伙伴，深化双边经贸及投资关系⑱；2022年2月8日，欧盟委员会进而提出《欧洲芯片法案》（European Chips Act）的立法提案，肯定台湾在全球半导体制造领域的重要地位，建议欧盟与台湾等理念相近伙伴共同探索合作，确保供应链安全。⑲
四、应对建议
美西方国家对联大第2758号决议的扭曲标志着美西方对台的干涉已进入了新的阶段，不仅预示着这些国家政策的潜在调整，也意味着相关博弈将更加激烈。在这一新趋势下，中国大陆也有必要更新反制“工具箱”，提升法律运用能力，加强外交工作，打消美西方国家曲解联大第2758号决议、掏空一个中国原则实质内涵的企图。
（一）加强对联大第2758号决议的解释、宣传和适用
联大第2758号决议是体现一个中国原则的政治文件，从法理和现实两个层面都限制了台湾的国际身份，不存在“两个中国”、“一中一台”问题。但在实践中，大陆方面解释和适用联大第2758号决议的效果和情形仍然有限，其适用场景和潜力未能得到有效开发。因此，一方面，我们要加强在国际层面对联大第2758号决议的解释和说理，重视在联合国各机构和联合国各专门机构对该决议的解释和适用。联大第2758号决议是联合国系统内有关台湾国际地位的唯一有效决议，其既可以在联合国各机构内适用，也可以在联合国专门机构系统内适用。深入挖掘联大第2758号决议的起草过程，针对该决议的相关准备资料，正本清源，主动发声，重视对该决议解释过程的完整性、充分性和有效性，揭示美西方国家对该决议恶意曲解的真相。另一方面，重视对第2758号决议的正面宣传和传播，及时反驳和抵制美国对第2758号决议的曲解，支持和鼓励中国学者产出关于该决议的高质量英文研究成果，积极举办关于该决议的国际学术会议，多渠道对第2758号决议的正确解释进行宣传和普及，掌握解决台湾问题的国际话语权。
（二）积极介入美西方国家的“立法”进程
所有国会涉华行为都始于普通议员，除了美西方国家内部对中施压的政治诉求与政治氛围外，外部作用力同样会加快或减缓涉台法案的立法进程。基于这一背景，如欲对美西方国家的涉台政策产生影响，我们就应当积极介入美西方国家的立法活动。一方面，中国驻外国使团应主动与美西方国家议员进行沟通交流，减少双方因信息不对称而产生的误解；另一方面，积极争取对华友善的议员，在重要节假日组织酒会等活动促进彼此交流，加强与议员私人感情的联络，通过长期的情感投资，建立与对华友善议员的稳定联系。在加强政治游说的同时，我们还需要对美国施加相应的政治压力和外交压力。在这方面，我们可以考虑援引联大第2758号决议与美西方国家的建交公报来与其进行交涉，通过交涉提醒美西方国家注意自己在涉台事项上所承担的相关义务。同时，为了提高交涉的有效性，我们也可以考虑通过援引“一个声音”理论来增强我们交涉中的理据。 |
