中评社香港12月29日电/厦门大学台湾研究院经济研究所所长、硕士生导师、“985”工程台湾研究创新基地成员王勇副教授和厦门大学台湾研究院经济研究所2023级硕士研究生畲倩婷、厦门大学台湾研究院经济研究所2023级硕士研究生林斐奕在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊11月号发表专文《台湾寻求加入CPTPP的主要动机、策略及影响》,作者认为:CPTPP是当前全球高标准的自由贸易协定,2021年9月,基于摆脱近年岛内经济持续低迷的困境,同时试图转移在岛内执政不力的舆论压力,以及迎合美日区域战略布局以谋求“国际”存在感,最终实现拓展“国际空间”的图谋,台湾积极寻求申请加入CPTPP。由此,台湾通过法案修法推动其自身经贸体制与CPTPP接轨、积极争取主要CPTPP成员国支持台湾加入、采取措施积极预先应对加入CPTPP可能带来的产业冲击等措施来积极谋求加入CPTPP。尽管如此,台湾最终加入CPTPP仍然面临一系列“内生性”困难。与此同时,未来若加入CPTPP将会对台湾的经济发展和社会层面产生较大程度的冲击。文章内容如下:
一、CPTPP的发展历程及特点
(一)CPTPP的发展历程
《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP)的雏形源自于智利、新西兰、新加坡和文莱四国于2005年7月签订的《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》(简称TPP)①。2009年11月,美国总统奥巴马宣布参与TPP谈判并自此由美国主导CPTPP谈判。美国参与TPP主要是希望藉此落实其“亚太再平衡”战略,以制衡中国经济的高速发展。同时,美国亦图谋将其发展为“重返亚太”战略的经济合作平台,主导未来经贸规则的制定权。2016年2月,历经长达6年的持续谈判,TPP12国终于正式缔结协定。然而,在TPP即将生效前,特朗普当选美国总统,他认为TPP不利于美国本土制造业发展,上任初就宣布退出该协定。之后,TPP谈判由日本主导,竭力推动TPP改组,在日本、澳大利亚等国的推动下,TPP其余11个成员国在冻结包括知识产权在内5%左右条款后重新协商谈判而形成新区域贸易协定,即《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)》,该协定于2018年12月正式生效。自此之后,印度尼西亚、菲律宾、泰国、哥伦比亚、斯里兰卡、韩国和英国等国先后表示加入CPTPP的意向。 |