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翁明贤:两岸和平发展的结构分析
http://www.CRNTT.com   2015-04-29 17:40:48


 
  3.台湾政党轮替与民主化进程

  2008年以来,马英九“总统”的两岸定位也有所调整,从“一个中国、各自表述”,到“两岸关系不是国与国的关系”、“两岸航线是国内航线”、“一国两区”以及宪法“一中架构”。根据陈先才的分析,国民党的两岸与大陆政策的主轴有三点,第一、在坚持九二共识的基础上推行积极的两岸开放政策,先后与大陆在两岸三通、ECFA等议题上达成重要协定;第二、采取先经后政、先易后难的两岸思路和策略;第三、两岸政策呈现两面性,一方面,要求积极发展两岸关系,维持两岸关系和平发展,使得国民党与民进党的政策形成趋同现象,都从台湾选举政治出发,以赢得选举为最大政治考量。 

  至于,民进党的两岸政策的态度,根据1999年的“台湾前途决议文”定义“台湾事实上是一个主权独立的国家”,目前的国号为“中华民国”,两岸关系为“一边一国”,互不隶属,甚至到了2007年开始进行一系列的“法理台独”的措施,例如:终止国统会与国统纲领的适用性,以台湾名义加入联合国与参加世界卫生组织大会等事件。在2012年蔡英文第一次参选“总统”提出两岸关系为“和而不同、和而有同”的台湾共识之后,民进党中常会在2014年正式通过“二○一四对中政策检讨纪要”,确立全党要以正面、积极的态度面对和推展两岸关系。在两岸互动上,民进党坚定主张:两岸交流不得伤害台湾的“主权”与安全,必须确保台湾自由、民主、开放的生活方式,应积极凝聚台湾内部共识,做为两岸对话基础。2014年的第一次“中国事务委员会”又提出:“三个有利、三个坚持”原则,意指为推动两岸关系,必须有利于“国家”自由民主发展,有利于区域和平安全稳定,有利于两岸互惠互利交往;“三个坚持”是两岸交流互动必须立基在全民的利益之上,坚持政府决策须充分民主和透明化;坚持交流过程须多元参与和机会平等;坚持交流成果须维护公益和社会共享。 

  2015年4月9日,民进党召开第二次“中国事务委员会”,强调两岸关系处理的三项原则:第一、“维持两岸现状”,也就是维系台海和平及持续两岸关系稳定发展的现状;这是两岸关系的核心,也是民进党重返执政后将致力的目标。第二、如果重返执政必须肩负对国际社会的责任,特别是维护台海和平的责任。美国政府对台海局势的关注,民进党乐于将如何处理两岸问题,与美方充分意见交换。第三、充分认知台湾民主的可贵,在于体现主权在民的精神,而人民对两岸政策展现的集体意志,是执政者必须依循的准绳。 针对蔡英文文的谈话,中国国台办马晓光表示,维护两岸关系和平发展的关键,是两岸双方确立了坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础,核心是认同大陆和台湾同属一个中国,这是两岸关系固定的方式。 
 


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