3.主要变项:自我约束的多元面向
在“自我约束”方面,主要指行为体自愿放弃某些事务,以获取其他行为体的认同。2008-2012民进党执政初期,陈水扁曾提出“四不一没有”与“大胆谈话”,后来,民共两党互信不足,加上诺鲁与台湾断交一事,陈水扁喊出“一边一国”,更在2006年提出终止“国统会”运作、终止“国统纲领”的适用性,2007年更提出以台湾名义加入联合国一事,让两岸互信彻底消失,因此无法建立民共之间的集体身份关系。而马英九上台以来始终坚持“维持现状”,推动两岸优先政策,以签定协约与交流合作为主轴,大量开放陆客来台,同时,在国际空间方面不与北京对撞,维系国共两方的和平发展的集体身份关系。
反之,蔡英文获得民进党提民2016年“总统”候选人,其两岸政策的主轴在于“维持现状”,不仅中国方面不予置评,台湾的陆委会给予负面评价, 甚至吕前“副总统”也提出:所谓“维持现状”是“虚拟语词”,事实上,台海没有一个“静态”的现状,她期待党主席蔡英文把现状解释清楚。 2008年马英九一上台就强调三不的“维持现状”,当时没有人质疑其动机,主要在于承认“九二共识”:两岸同属一中,同时,国民党强调“一中各表”,而蔡英文的“维持现状”会被解读为与“1999年台湾前途决议文”中所强调的:“台湾是一个主权独立的国家,目前的国号为中华民国”的现状,这也是国民两党最大的分野。如同郭震远分析蔡英文的两岸政策目标在于不放弃“台独”立场的前提下,缓和与中国的统独之争, 是以,民共如果无法针对“九二共识”有一个起码的认知基础,双方的互信建立还有许多哩路,自然不利于双方形成两岸和平发展的集体身份。
五、结语
1.建构主义:集体身份的整体检证与结果
2015年是2005年“连胡会”发表两岸和平发展愿景十周年,国民党荣誉主席连战强调,方向正确,成果非常丰硕,两岸互惠互利,深化两岸同胞互信,稳定两岸发展的基础。 当时,国民党为在野党身份,与共产党签订的愿景目标,在2008年之后化为国民党执政的具体方向。但是,台湾内部政党对于两岸关系的发展,没有共同的目标,以至于在推动过程,始终被批判为黑箱作业,或是图利少数集团与个人,整体两岸“红利”没有被全台湾人民分享。
换言之,历次国共论坛虽然产生诸多效益,包括台湾农业产品进入大陆市场、台湾学生在大陆念书比照陆生收费等, 许多台湾人的看法还次无法感受交流的“红利”所在。2015年5月3日的“国共论坛”聚焦于“三中一青”,并希望延续两岸交流的效益与问题的解决,因为在野力量的意见无法被充分纳入,无法摆脱民间社团交往的协议,化为陆委会的相关两岸政策与作为的指导。
从建构主义集体身份的角度言,目前国共两党在“共同命运”与“同质性”方面,具有一致的“九二共识”与“反对台独”的立场,再加上马英九的“自我约束”,不在“外交”与“国防”方面的“积极作为”,让两岸关系处于和平发展的大架构。未来剩下一年多的任期,国民党主政下的两岸关系应该在深化两岸交流、修改两岸关系人民条例与建立互设办事处,是否能够毕其役于一功,端赖中国方面的战略考量。毕竟,台湾的“政党轮替”已经成为常态,任何政党如欲执政必须获得多数人的信任与选票。
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