第二，日本“捆绑”美国“对台认知”
长期以来，日本在台湾问题上奉行“战略模糊”原则，展现出自相矛盾的态度，一方面声明遵守《波茨坦公告》等法律文件，承认一个中国原则；另一方面又将美日单独媾和的《旧金山和约》作为地区秩序的法理基础，并据此回避正面承认“台湾是中国的一部分”。⑫其背后包含了复杂的内部政治原因，即执政党自民党内部不同派别的激烈争斗。此外，“台独”推行的“皇民化”改革，强化了日本介入台海局势的动机。⑬安倍执政后，为了配合美国的“重返亚太”战略，日本积极拉拢主张“台独”的民进党，极力鼓吹双方共享“民主价值观”的认同理念。⑭菅义伟执政后，继续强化与美国的战略和战术“捆绑”，亲台派政治家和高官被委以重任，开始深入介入台海局势，向着公开化、制度化和安全化的方向发展。⑮具体而言，日本不仅协助美国在G7等多边场合炒作台湾问题，还在美国的支持下，将台湾问题纳入日美安保体系框架下，加快在台海周边部署军事力量。岸田文雄上台后，进一步强化了“前任”的对台政策，且更加注重“价值观”色彩，例如，2022年版《防卫白皮书》中的涉台内容较2021年增加了一倍。总之，日本在涉台议题上愈加强硬，是美国“以台制华”的得力干将。
（二）英加的“雁翼”式“认知追随”
第一，英国追随美国的“对台认知”
在台湾“问题化”的过程中，美国发挥着主导作用，英国则在美国的施压下逐渐向其靠拢。二战后，英国签署了《开罗宣言》和《波茨坦公告》，主张将“台湾归还中国”。朝鲜战争爆发后，面对自身实力的衰落，为了适应国际体系的新变化，英国需要与亚洲新兴国家建立外交关系，主张承认中国对台湾的主权。⑯在《对日和约》草拟过程中，英国坚持写入“台湾归属中国”，但是，在美国的不断施压下，不得不做出妥协，最终接受美国主张的“只谈日本放弃台湾，不谈台湾归还中国”的内容。⑰约翰逊执政期间，受美国对华政策“外溢”、疫情期间中英高层交往中断、香港“修例风波”等多重影响，中英关系出现重大转折，英国开始追随美国炒作“台湾问题”。苏纳克执政期间，对华强硬派在英国内阁中占据统治地位，不断触碰“台湾问题”的政治红线。2023年8月，英国国会下议院外交事务委员会在发布的印太报告中，首次称“台湾是‘独立国家’，‘国名’‘是中华民国’”。
第二，加拿大“对台认知”与美国保持联动
长期以来，欧洲和美国一直是加拿大外交政策关注的核心，与亚太国家的联系相对较少。1970年10月，中加两国建立外交关系，加拿大承认台湾是中国的一部分。⑱哈珀时期，加拿大意识到亚太地区的重要性，提出了“亚太门户走廊基础设施建设计划”。然而，其亚太政策的核心依旧是美国，并不断强化与美国的政策协调。2018年“孟晚舟事件”后，中加关系跌入谷底，加拿大积极配合美国对华打压。在对华强硬派的推动下，加拿大不断炒作台湾问题。2022年11月27日，首份《加拿大印太战略》7次提到台湾，并指出：“将继续推进与台湾的合作，反对改变台湾海峡现状。”与此同时，美加两国国会也出现了联动，2023年3月，加众议院加中关系特别委员会发布的《台湾报告书》，甚至主张“台湾的未来只能由台湾人民决定”。2023年4月，众议院国防委员会主席马凯率领跨党派10人团访问台湾。 |
