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中评月刊:G7成员国在涉台议题的博弈合作
http://www.CRNTT.com   2024-12-30 00:10:21


 
  (四)2024年G7卡普里岛峰会:强化合作共识

  2024年G7卡普里岛峰会在“涉台议题”上出现了重大转折,受成员国国内外政治环境变化的影响,强化合作已经成为共识。峰会召开前夕,国际局势发生了重大变化,并对美欧对华关系产生了影响。在俄乌战场上,自去年秋季大反攻失败后,乌军很难组织起大规模的有生力量,北约面临巨大压力。然而,美欧却将矛头指向中国,污蔑中国为俄罗斯提供军事支持。在台海局势上,赖清德的“台独”发言挑战了一个中国原则,中国大陆被迫做出相应反应,却被美欧过分曲解为“武力胁迫”,G7成员国进一步强化了对华强硬立场。与此同时,对华强硬派把控了大部分G7成员国内阁,继续在台湾问题上对华施压,已经在G7内部形成共识。

  总之,回顾以往三次峰会,成员国在“涉台议题”上存在差异立场,为了尊重成员国的不同态度,峰会宣言往往会选取外长声明的部分表述。但是,此次峰会宣言与外长声明保持一致,表明G7在“涉台议题”上的整体转变,成员国就对华强硬达成了一致共识,但坚持一个中国原则。具体内容为:“我们重申,维护台海和平稳定对国际安全与繁荣不可或缺。我们支持台湾有意义地参与国际组织,包括世界卫生大会和世卫组织技术会议,在非国家前提下以成员国身份参与,在国家前提下以观察员或嘉宾身份参与。七国集团成员国对台湾的基本立场没有改变,包括已宣布的‘一个中国原则’。我们呼吁和平解决两岸问题。”

  三、破局与重塑:对华影响及应对措施

  G7炒作“涉台议题”对华产生了多重影响,其后果不容忽视。从两岸关系走向来看,G7通过不断挑战中国底线进行“极限施压”,妄图一步步挖空一个中国原则,使台湾获得“事实上”的“独立”,增加了两岸统一的难度。从中美欧关系来看,台湾问题涉及中方核心利益,过度炒作只能深化与中国的分歧,加剧双方的“战略竞争”与“战略对抗”,并“外溢”至经贸合作和人文交流领域,从而使中美欧关系短时间内难以转圜。从地区发展态势来看,G7试图通过“集体霸权”干涉他国内政,使台海局势变得复杂化和危险化,陷入冲突的可能性被大大提高。从整体国际环境来看,G7将台湾问题国际化,引导国际社会的价值判断和认知倾向,可能会在国际社会引发“蝴蝶效应”,使我国面临“国际孤立”的风险。针对G7炒作“涉台议题”,聚焦议题设置,破局的关键是通过澄清问题事实打破认知混淆,通过强化共同利益反对民族分裂主义,通过深化实际控制力清除“台独”分裂隐患。

  首先,澄清台湾问题的基本事实。G7通过发表“涉台言论”,干涉中国内政,对此,中国坚持摆事实讲道理,从国际法的角度予以驳斥和澄清。1943年12月1日公布的《开罗宣言》明确规定:“在使日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国。”1945年7月26日公布的《波茨坦公告》指出:“《开罗宣言》之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可以领有之小岛在内。”《开罗宣言》和《波茨坦公告》从国际法的角度论证了一个中国原则,G7成员国发表涉台言论,是对中国内政的干涉,缺乏国际法依据。针对G7峰会宣言怂恿“台独”参加国际组织,1971年10月25日通过的联合国第2758号决议进行了明确的规定,即“恢复中华人民共和国的一切权利,承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去”。因此,G7制造“涉台议题”,既是对中国内政的干涉,也是对国际法的践踏。 


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